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自治区体育局关于2015年一季度全区体育系统固定资产投资完成情况的通报
信息来源:作者: 发布时间:2015年05月05日 浏览次数:

 

 

 

 


桂体经〔2015〕6号


自治区体育局关于2015年一季度全区体育系统
固定资产投资完成情况的通报

各市体育局:
2015年一季度,受经济大环境影响,全区全社会体育固定资产投资完成情况总体下滑。现将情况通报如下:
一、固定资产投资完成总体情况
据自治区统计局统计,体育行业一季度完成固定资产投资8.43亿元,同比增长24.1%,在全区19个行业中位居第九位,增速下降98.7%,在全区19个行业中位居倒数第2位。据各市体育部门统计报表汇总,全区体育固定资产投资项目共49个,其中单项总投资1,000万元以上的项目46个(含总投资10,000万元以上的20个)。
完成投资4.68亿元,同比减少1.85亿元,下降28.3%。完成投资同比增加的有柳州、桂林、贵港、崇左、河池、玉林等6个市和区局系统;完成投资同比减少的有南宁、梧州、北海、钦州、防城港、百色、贺州和来宾8个市。
完成投资中,各级财政投资1.98亿元,占42.4%,社会投资(含企事业单位自筹)2.70亿元,占57.6%。
二、重大项目进展情况
根据自治区政府办公厅转发的《2015年纳入自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》(桂政办发〔2015〕13号文),对体育行业8个重大项目年底进度要求分别为,南宁市隆安县体育中心 完成基础工程施工,一期土建完成50%;中国体彩广西营销展示中心 完成主体结构施工,设备安装;桂林城北体育文化城体育馆 主体施工;崇左市体育中心 游泳馆、综合训练馆、体育学校、网球馆竣工,体育场完成基础施工;贵港市体育中心 竣工交付使用;贺州(平桂)文化体育中心主体育场等体育项目 主体施工;广西体育产业城教科训一体化基地 完成项目建议书、规划选址、用地预审、水保、环评批复;广西体育产业城体育科普园暨创业就业实训基地 完成规划选址、用地预审、环评、节能评估批复。
截止一季度,以上重大项目进展情况如下:
南宁市隆安县体育中心 项目前期工作基本完成,开始场地平整,预计4月底开工建设。
中国体育彩票广西营销展示中心 管理区完成结构封顶;展示区裙楼一层完成楼板混凝土浇筑。
桂林城北体育文化城体育馆 项目业主已向政府提交BT方式建设,回购资金方案,政府正在征求各部分意见。目前项目进展缓慢。
崇左市体育中心 游泳馆和体育馆基础施工,其余场馆正在平整土地。
贵港市体育中心 主体育场、综合体育馆、游泳馆三大场馆已完成主体施工,正进行大型设备采购、安装,并同步进行水电、暖通、室内装修工程。
贺州市(平桂)文化体育中心  完成羽毛球馆、图书馆、游泳馆初设并通过评审,正对三馆的施工图进行审核。完成三通一平总量的90%、主体育场进行基础施工。
广西体育产业城教科训一体化基地 已完成总平深化设计工作,其他各项工作正在开展,尚未完成。
广西体育产业城体育科普园暨创业就业实训基地 已完成规划选址,其他各项工作正在开展,尚未完成。
  三、季度投资特点
(一)单项总投资超亿元的项目比例加大。
一季度项目总数虽然同比减少15个,下降23.4%,但单项总投资超亿元项目为项目总数的40.8%,同比增加12.7个百分点。
(二)社会投资仍为主体。
一季度完成投资中,社会投资占57.6%,超过了完成投资的半壁江山。单项总投资超亿元的20个项目中,有11个为社会投资项目,占55%。
(三)社会投资体育产业的热情高涨。
《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号文)的下发,出台了一系列扶持体育产业发展和促进体育消费的政策措施,自治区也非常重视包括体育产业在内的服务业发展,使社会投资体育产业的热情高涨,一批申报全区服务业重大项目和体育产业发展引导资金扶持的重大项目正在抓紧项目前期工作,部分项目可望下半年投入建设。
(四)亿元项目少的市局报送信息较全。
在报送的统计信息中,呈现投资规模与项目数大体成反比。只报1—2个项目的往往是拥有单项总投资5亿元以上大项目的市;而亿元项目较少的百色市、来宾市和贺州市报送的项目达6个以上,梧州、河池和玉林市处于两者之间。桂林市虽然单项总投资超5亿元的占50%以上,报送项目仍达到6个。项目报送情况如何,反映出各市对固定资产投资工作的重视度、紧迫感与责任心,以及项目库和统计网络是否健全。
四、存在问题与原因分析
(一)部分市局对一季度完成情况统计重视不够。
与去年同期比较,项目总数减少15个,下降23.4%,投资减少1.85亿元,下降28.3%。只报1个项目信息的市局有5个,只报2个项目信息的市局有2个,占了市局总数的50%。部分市局对中央预算内投资建设的县级公共体育场进展情况也没有报送。主要原因是对一季度完成情况统计重视不够,没有多方收集项目信息,认为一季度离年底考核还远,其工作情况无关紧要。
(二)中央预算内投资项目进展不理想。
中央预算内投资补助我区县级公共体育场项目中,2013年的3个项目,只有浦北体育场进入主体施工;灌阳体育场进入基础施工后,由于农民补偿问题存在争议,暂停工,政府正在进行协调;富川县体育场还在进行项目前期工作。2014年的3个项目,只有忻城县完成了基础工程,地面项目还在招投标;岑溪县和罗城县体育场前期工作进展缓慢。2014年国家“雪炭工程”资助建设的5个县(区)全民健身中心,目前还没有一个开工。主要是对项目前期工作重视不够,有的项目用地还没有落实。
(三)一些体育休闲旅游项目的整改影响了投资的完成。
去年,国家发改委、国土资源厅等中央11个部委联合下发了《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》(发改社会〔2014〕1496号),各地按照中央提出的“取缔、退出、撤销、整改”四类要求开展了清理整治。一些含高尔夫球场的休闲旅游项目纳入了清理整顿范围,正在进行整改,完成投资受到影响。
五、下一步工作要求
(一)投资工作力戒前松后紧。
一年之计在于春,年初打下扎实基础对全年任务的完成非常重要。在2015年体育行业投资任务预计更艰巨情况下,针对全区一季度投资下滑的状况,更需要各级体育部门加倍努力,力戒前松后紧,才能确保全年目标任务的完成。
(二)全力推进中央预算内投资项目开工建设。
自治区发改委将在今年3月下旬组织对中央预算内投资未开工项目进行清理排查,重点对县级公共体育场项目进行核查,核查结果将在全区范围内予以通报。对难以执行的项目,要进行调整。项目所在地的体育主管部门,要积极配合同级发改部门,统筹推进项目开工条件的落实,确保建设程序到位,监管责任落实,全力推进项目在上半年开工建设。
各市体育主管部门在申报中央预算内投资项目时,对项目选址、配套资金和可行性研究报告批复等前期工作没有落实的项目,一律不予上报。对于已经列入投资计划的项目,县级体育部门要实行领导责任制,倒计时排好项目实施步骤,确保实施到位;及时协调解决存在问题。确保项目按计划实施。同时,督促中央预算内项目按月报送投资计划落实情况。
(三)做好自治区统筹推进重大项目的协调服务工作。
纳入自治区层面统筹推进重大项目所属市、县(区)的体育主管部门,要主动做好项目实施过程的协调服务工作,及时帮助业主协调解决项目实施过程出现的问题,确保项目按建设实施方案推进。
(三)做好体育休闲旅游项目整改中的协调服务工作。
涉及整改的体育休闲旅游项目所在地体育部门,要积极做好项目整改中的协调服务工作,寻找最佳的项目建设调整方案,尽可能把资源和投资损失降到最低程度。确保在2015年6月30日前完成整改任务。

附件:2015年一季度全区体育固定资产投资完成情况汇总简表

 

2015年4月30日

 

 

 

 

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