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《广西壮族自治区体育产业品牌认定办法(试行)》(桂体规〔2018〕9号)政策解读
信息来源:体育经济处作者:体育经济处 发布时间:2018年10月30日 11:10 浏览次数:

品牌保障评价主要从品牌培育发展要求、品牌服务质量和风险安全管理等方面进行,如对员工团队、场馆设施、财务监管、卫生安全措施等方面进行评价。

(二) 申报广西体育产业品牌,严格按照办法附件《广西体育产业品牌评定评分表》进行评定评分。每个类型的体育产业品牌评分表指标都不一样,分为若干个一级指标和二级指标。申报相应类型的体育产业品牌,总分需达到95分。

十二、获评广西体育产业品牌的权力是什么?

获得体育产业品牌的企业或组织在宣传、介绍和说明等活动中使用统一规定的体育产业品牌称号、标志,并注明获奖年度及有效期限。仅限定被评定公布的企业或组织使用,不得扩大使用范围。

十三、获评广西体育产业品牌责任和义务是什么?

获得广西体育产业品牌的企业或组织应持续实施有效管理,坚持以人为本,充分发挥员工的创业积极性,进一步加强技术创新和管理创新。获体育产业品牌的企业或组织有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用,努力为促进体育产业健康持续发展做出新的贡献。

十四、如何对获评的广西体育产业品牌进行监督管理?

对已经评定等级的广西体育产业品牌,各设区市体育局要加强日常管理,重点做好服务质量监督和安全检查。

获广西体育产业品牌认定的企业或组织如发生下列情形之一,并经核实的,由自治区体育局批准撤销其体育产业品牌的称号,收回牌匾,在新闻媒体或网站上予以公告,两年内不再受理该企业或组织的体育产业品牌评定申请。

(一)发现采用不正当手段骗取体育产业品牌的;

(二)体育服务质量下降,消费者反映强烈的;

(三)文明诚信出现突出问题,社会美誉度下降的;

(四)体育服务质量体系运行出现重大问题的;

(五)严重违反法律、法规规定的。

十五、对广西体育产业品牌评审工作人员的管理?

参与体育产业品牌评审工作的人员应实事求是、公正廉洁,保守企业或组织的商业和技术秘密,严格遵守评审的有关规定和程序。与申报企业或组织存在有利害关系的,本人应当主动提出回避。对违反评定纪律的,视情节轻重予以批评或取消评审资格。

 

 

 

2018年10月30日

 

附件4—1

 

《广西壮族自治区体育产业品牌认定办法

(试行)》征求意见汇总表

 

序号

单位/

地市

修改意见

采纳

情况

简要理由

1

南宁市

体育局

1、评定指标过高,因根据现阶段的实际情况进行评定。目前南宁市体育产业发展还是处在培育阶段,南宁市体育产业企业规模不大,入统企业仅有六家,即使这六家企业也有很难达到评定指标。
2、在评定管理办法中缺少明确的奖励办法,难以调动企业的积极性。

不采纳

 

 

 

 

 

不采纳

1.起草本办法参考参照体育产业各类别的实际情况制定评定指标,并且在各市调研中广泛听取意见,科学制定指标。

2.自治区本级体育产业引导资金暂停扶持,因此在评定管理办法中难以增加奖励办法、扶持措施。

2

崇左市

体育局

无意见

 

 

3

玉林市

体育局

无意见

 

 

4

百色市

体育局

无意见

 

 

5

北海市

体育局

无意见

 

 

6

防城港市

文化委

无意见

 

 

7

贵港市

体育局

无意见

 

 

8

桂林市

体育局

无意见

 

 

9

河池市

体育局

无意见

 

 

10

梧州市

体育局

无意见

 

 

11

贺州市

体育局

无意见

 

 

12

来宾市

体育局

《广西体育综合体评定管理办法(试行)(征求意见稿)》》的附件3-1: 广西体育综合体等级划分与评定标准(E型:旅游景区型体育服务综合体)( P47页)中赛事活动情况的修改建议:

1.将每年举办赛事活动的次数“≥10 万、≥5万、≥3万、≥1万”改为“>10次、≥5次、≥3次、≥1次”;

2.将每年举办公众开放性活动次数“>30万≥20万、210万、25万”改为“>10次、≥5次、≥3次、≥1次”

 

该意见针对体育综合体评定办法提出,对体育产业品牌办法无意见。

13

钦州市

体育局

无意见

 

 

14

柳州市

体育局

无意见

 

 

15

自治区
发展改革委

一、对《自治区体育局关于加快推进体育综合体建设的实施意见(试行)(征求意见稿)》

1.国家发展改革委等4部委联合印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》(发改规划〔2017〕2084号),指出特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台;要求不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、田园综合体带上特色小镇帽子;并表示将会同有关部门对已公布的全国运动休闲特色小镇等开展测评和优胜略汰。今年5月,自治区住建厅等4部门局联合印发了《关于进一步规范推进广西特色小镇培育工作的通知》(桂建村镇〔2018〕30号),也提出了控制数量、区别发展、强化产业、市场主体等规范推进特色小镇培育的具体要求。

按照以上文件精神,原文第8页中“到2020年,在全区培育10个左右产业特色鲜明、……的四星级以上体育小镇型体育综合体”的表述,建议对其中“10个左右”的数量修改为“一批”。

2. 对第5页“根据主体功能区规划……国土利用规划”,建议修改为“根据主体功能区规划……土地利用规划”。

二、对《广西壮族自治区体育产业品牌评定管理办法(试行)(征求意见稿)》

1.对第70页“为深入贯彻落实科学发展观”,建议结合最新的中央精神和自治区党委、政府决策部署,修改相关的表述。

2.体育产业属于现代服务业,作为省(区)级的体育品牌评定,应该在服务质量上达到较高的层次,建议在申报单位填报的《广西体育产业评定申请表》和《广西体育产业评定评分细则表》中增加“出具第三方机构提供的顾客满意度调查数据”等相关内容。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采纳

 

 

 

 

不采纳

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在办法中增加出具第三方机构的顾客满意度调查会增加企业负担,不利于本办法的实施与开展。

16

自治区人力资源和社会保障厅

无意见

 

 

17

自治区住房和城乡建设厅

无意见

 

 

18

自治区

科技厅

无意见

 

 

19

自治区

教育厅

无意见

 

 

20

自治区财政厅

《自治区体育局关于加快推进体育综合体建设的实施意见(试行)》第五大点第(三)点关于政策支持,资金保障的表述“各级体育行政主管部门要从自身实际出发,研究制定系列专项扶持政策,.....积极协调各级财政在基础设施改造、环境优化、推广宣传等方面,加大对体育综合体建设相关工作的支持力度。”建议修改为“各级体育行政主管部门要从各地实际出发,因地制宜支持体育综合体建设,完善城镇体育设施空间布局规划,将体育设施与城乡建设及教育、旅游、文化、养老、医疗场地设施相衔接,在江河湖海堤岸改造、城镇道路建设、公共空间布局时,合理嵌入体育场地设施。引导社会资本参与体育综合体的开发建设和运营管理。充分利用体育综合体设施,加大与各类体育项目合作,财政通过与开展体育项目结合方式给予相应支持,鼓励体育综合体设施作为竞技体育项目训练基地、承办全民健身体育活动、实施场馆免费低收费开放等,促进体育综合体可持续发展。”理由:根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推动全民健身和全民健康深度融合的指导意见》(桂政办发[2017]80号)精神,加强设施与活动的深度融合,充分利用现有的空间布局和活动资源,为体育综合体提供可持续的政策和资金保障。

 

针对推进体育综合体建设的实施意见提意见,未涉及体育产业品牌评定管理办法。

21

自治区物价局

无意见

 

 

22

自治区

交通运输厅

无意见

 

 

23

自治区
国土资源厅

无意见

 

 

24

自治区

农业厅

无意见

 

 

25

自治区

文化厅

无意见

 

 

26

自治区旅游

发展委员会

无意见

 

 

27

自治区新闻出版广电局

无意见

 

 

28

自治区

统计局

无意见

 

 

29

自治区

法制办

一、 上述文件规定由体育局对体育综合体、体育产业品牌、山地户外运动营地等进行认定、 评级,建议进一步研究这些认定、评级属于什么性质,有无法律依据。从国家取消驰名商标、著名商标、中国名牌等评选认定精神来看,若无法律、法规和国家规定依据,不宜通过规范性文件设定行政机关对市场行为予以认定、评级。

二、《广西壮族自治区体育产业品牌评定管理办法》第十七条规定:“在同等条件下,政府优先采购自治区体育产业企业组织的服务产品,在项目投入等方面予以优先考虑”,建议研究该表述是否符合公平竞争审查规定。

不采纳

 

 

 

 

 

 

 

 

采纳

1. 《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)提出:“引导体育企业做强做精。实施品牌战略”。 2. 广西体育产业品牌认定参照《广西壮族自治区服务业品牌认定办法(试行)》(桂质兴办发〔2013〕8号)制定。

30

自治区

金融办

无意见

 

 

31

自治区妇联

无意见

 

 

32

武警广西
消防总队

广西体育产业品牌评定申请表及评定评分细则中,针对消防设施的评定规则中,不能仅设定“有”“无”两种评定标准,应增设“是否按规范设置消防设施”,并按类别赋予相应分值。

采纳

 

33

自治区
通信管理局

无意见

 

 

34

自治区体育局竞技体育处

无意见

 

 

35

广西球类运动发展中心

无意见

 

 

36

广西武鸣训练基地

无意见

 

 

37

广西航空运动管理中心

无意见

 

 

38

广西青秀山
训练基地

无意见

 

 

39

自治区体育局人事教育处

无意见

 

 

40

广西体操武术运动发展中心

无意见

 

 

41

自治区体育局离退休人员工作处

无意见

 

 

42

自治区体育局重大办

无意见

 

 

43

自治区体育局群体处

无意见

 

 

44

自治区体育局青少处

无意见

 

 

45

广西涌流律师事务所

《广西体育产业品牌评定管理办法》意见:

一、建议将办法第十五条修改为“经评审确定的项目,经报自治区体育局党组审议通过后,在自治区体育局官方网站进行公示,公示期5天。经公示无异议的项目,向社会公布并颁发“广西壮族自治区体育产业品牌”证书及牌匾。”即将“自治区体育局党组”修改为“自治区体育局”。

二、经认真审查,未发现该实施意见有与法律法规及上级规章制度相矛盾的内容,因此没有修改意见。

三、该送审管理办法属于规范性文件,请严格遵守《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》(区政府令第58号)第九条规定“制定规范性文件应当遵守以下程序”,即需要履行相关程序(调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案)

采纳

 

 

原文链接:

桂体规〔2018〕9号自治区体育局关于印发《广西壮族自治区体育产业品牌认定办法(试行)》的通知

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